Alegan senadores reforma excluyente
Reforma
6 de mayo 2006
Por Claudia Salazar
Impugnan ejercicio transexenal del poder. Advierten legisladores que la ''ley Televisa'' otorga trato preferencial a la iniciativa privada
La acción de inconstitucionalidad contra la "ley Televisa", promovida por 47 senadores ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación argumenta que la misma genera un trato discriminatorio entre concesionarios de radio y televisión.
El documento presentado el jueves señala que la ley viola los artículos 1 y 28 de la Constitución al impedir a la Cofetel hacer efectiva la revisión de prácticas monopólicas.
Las reformas a la legislación en medios electrónicos y telecomunicaciones son inconstitucionales por generar un ejercicio transexenal del poder en el nombramiento de los comisionados de la Cofetel, quienes tienen un periodo de ocho años, con la posibilidad de una reelección.
"En suma, el trato preferencial que se consigna en el artículo 28 de la ley Federal de Radio y Televisión, además de constituir un acto discriminatorio tiene como consecuencia que también se actualice la violación a lo dispuesto por el artículo 28 constitucional", indica el documento.
Agrega que se da a los concesionarios de radio y televisión una ventaja competitiva de entrada al mercado de telecomunicaciones, en perjuicio de los particulares y de los concesionarios de ese ramo, sujetos a los procedimientos de licitación de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Además, se evita la concurrencia y libre competencia, y se fomenta la concentración de los servicios de telecomunicación.
Menciona que en el mismo artículo de la Ley de Radio y TV no se establece como obligatorio que el Estado exija una contraprestación por otorgar servicios de telecomunicaciones en las frecuencias atribuidas a la radiodifusión, mientras que los nuevos concesionarios en telecomunicaciones obligatoriamente deben pagar por ofrecer estos servicios.
Ello resulta violatorio del artículo primero Constitucional, indica la demanda de los senadores.
La recurso también señala que se violan los artículos 1, 6, 14, 16, 27 y 28 de la Constitución, porque "injustificadamente" se establecen procedimientos y requisitos "notoriamente distintos e inequitativos" para la obtención de concesiones (iniciativa privada) y permisos (servicio público y comunitarios), no obstante de que se trata del ejercicio de los mismos derechos en uno y otro caso.
En otro apartado del recurso de inconstitucionalidad de la llamada "ley Televisa", se precisa que se violan los artículos 1 y 2 constitucionales porque no se reglamentó el servicio de la radiodifusión que debe ser prestado por los pueblos y comunidades indígenas.
Los legisladores impugnaron 29 artículos de la Ley Federal de Radio y Televisión, así como la derogación del artículo 18.
En trámite
El recurso de inconstitucionalidad de la 'ley Televisa':
· Refiere 21 conceptos violatorios de la Constitución.
· 47 senadores suscribieron el recurso de más de 150 cuartillas.
· La ley de medios impugnada se publicó el pasado 11 de abril.
· La Corte define el lunes a qué ministro le entrega el expediente.
· El recurso no incluye la petición de suspender de la norma vigente desde su publicación.
· El Ejecutivo está el libertad de nombrar a los nuevos comisionados de la Cofetel.
Jorge Aguilar Acosta es consultor en comunicación y relaciones públicas. Actualmente cursa el último semestre de la maestría en Análisis Político y Medios de Información en el ITESM, Campus Ciudad de México.
